上海探索落地對專利開放許可進行技術合同認定登記——
“對達成并備案的專利開放許可，依法依規予以技術合同登記認定”，是《專利轉化運用專項行動方案（2023—2025年）》圍繞打通轉化關鍵堵點提出的一項激勵性政策舉措，也是國家知識產權局部署推進專利開放許可制度全面實施的一項重要工作。
目前，上海市技術市場管理辦公室依托上海技術交易所［上海市技術合同認定（52）登記處］（下稱上技所）在全國范圍內率先探索建立了技術交易與技術合同登記聯通機制，簡稱“雙證通用”，并為上技所開設了專利開放許可合同審定專用通道，以上技所出具的專利開放許可交易憑證，作為專利開放許可合同認定審核依據，提供“一站式”服務。
目前，上海市首批專利開放許可合同已完成技術合同認定登記。技術出讓方上海嗶哩嗶哩科技有限公司與技術受讓方拉扎斯網絡科技（上海）有限公司、三明市脈源數字文化創意有限公司共計3單完成備案的“免費”專利開放許可合同，經上技所受理審核，最終由上海市技術市場管理辦公室審定完成技術合同認定登記。
“從加強專利轉化激勵角度而言，對專利開放許可合同實施技術合同認定登記，能夠有效促進技術合同認定登記的激勵政策向技術交易市場延伸。”上技所交易部有關負責人表示。
據介紹，技術交易是技術合同認定登記的前序流程和行為，但對于合同金額為零的技術交易或交易條件開口的復雜類型技術交易，對其實施技術合同認定的難度較大，進而導致此類交易行為無法享受技術合同認定給予的免征增值稅、減免企業所得稅、申請各級科技計劃項目資助等政策傾斜，影響了經營主體的入場積極性。
“專利開放許可實施中較為常見的一種價款給付方式是‘零元’許可+轉化收益分配，探索落地專利開放許可合同認定登記，能夠保障專利開放許可交易主體依法享受技術市場的政策惠益，并通過技術合同認定強化其技術落地的市場公信力，進一步提升各類創新主體實施專利開放許可、推進專利產業化的積極性。”上述負責人說。
從優化制度銜接的角度而言，現有實踐是以技術交易憑證為紐帶，僅需“一次受理”，將其作為專利開放許可合同認定登記的審核依據，直接對接技術合同認定登記程序。“這項探索推動專利開放許可、技術合同認定登記兩項行政事務從‘虛聯’走向了‘實聯’，可以有效破除知識產權合同與技術合同的制度性壁壘，提高政策的統一性、規則的一致性和執行的協同性，促進知識產權管理與技術市場管理體系有效銜接。”上技所交易部有關工作負責人表示。
記者從上海市知識產權局了解到，該局將持續聯合上海市技術市場管理辦公室、上技所、上海市知識產權交易中心等單位和平臺，對專利開放許可合同認定開展大力宣貫，支持上技所的實踐在上海市知識產權交易中心復制推廣，不斷擴大技術交易與技術合同登記聯通機制的覆蓋面和影響力。上海市知識產權局還將聯合上技所加強完善專利開放許可交易規則及交易系統，為我國全面實施專利開放許可制度提供更多可復制、推廣的試點經驗。（記者 李楊芳）