國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局著眼服務(wù)國(guó)家改革發(fā)展大局，提高企業(yè)群眾改革獲得感、滿意度，加大改革力度、創(chuàng)新改革舉措，著力構(gòu)建國(guó)家發(fā)展需要、企業(yè)群眾滿意的專利商標(biāo)審查管理機(jī)制，為優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境提供了有力支持。
一、審查周期持續(xù)壓縮。積極調(diào)配審查資源，持續(xù)提升專利、商標(biāo)審查系統(tǒng)智能化水平，多措并舉提升審查效率。截至2023年底，發(fā)明專利平均審查周期壓減至16個(gè)月，按照國(guó)際審查周期可比口徑來(lái)統(tǒng)計(jì)，從申請(qǐng)至授權(quán)，我國(guó)專利審查周期短于美、歐、日、韓四局，位居世界前列。商標(biāo)注冊(cè)平均審查周期穩(wěn)定在4個(gè)月，同時(shí)，聚焦提升人民群眾辦事體驗(yàn)，通過(guò)優(yōu)化流程、創(chuàng)新服務(wù)，深化鞏固一般情形商標(biāo)注冊(cè)周期至7個(gè)月，達(dá)到相同審查制度下世界最快水平行列。同步壓縮其他業(yè)務(wù)審查周期，截至2022年底，商標(biāo)轉(zhuǎn)讓、異議審查、駁回復(fù)審、評(píng)審 復(fù)雜案件平均審查審理周期分別壓縮至1.5個(gè)月、11個(gè)月、7個(gè)月、11個(gè)月，商標(biāo)變更、續(xù)展審查周期分別壓縮至24天、12天。
二、審查質(zhì)量持續(xù)提高。強(qiáng)化審查隊(duì)伍建設(shè)，全面提升依法依規(guī)審查水平。不斷完善專利審查質(zhì)量保障體系、審查業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系和審查業(yè)務(wù)培訓(xùn)體系，建立健全覆蓋全流程、各業(yè)務(wù)類型的專利審查質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，提升審查員能力，專利審查質(zhì)量用戶滿意度指數(shù)從2018年的85.1升至2023年的86.3，發(fā)明專利審查結(jié)案準(zhǔn)確率從87.6%升至94.2,審查質(zhì)量穩(wěn)中有升。全面實(shí)行商標(biāo)審簽機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)商標(biāo)審查中央事權(quán)。不斷加強(qiáng)對(duì)重大不良影響商標(biāo)的入口篩查和全流程管控，防范重大質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生。制定貫穿商標(biāo)審查審理全流程的案源分配辦法，推進(jìn)審查權(quán)限管理制度化、常態(tài)化。建立商標(biāo)審查員崗位等級(jí)制度，規(guī)范與審查能力相匹配的審查員階梯管理制度。截至2022年底，商標(biāo)審查、異議、評(píng)審抽檢合格率均在97%以上。
三、審查模式更加多樣。綜合運(yùn)用專利優(yōu)先審查、快速審查、集中審查和延遲審查等多種模式，滿足創(chuàng)新主體多元化需求。持續(xù)擴(kuò)大專利加快審查數(shù)量規(guī)模，創(chuàng)新開(kāi)展工作組審查、聚類審查等工作模式，優(yōu)化審查流程，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，優(yōu)化審查政策供給，圍繞新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)優(yōu)化審查資源配置，進(jìn)一步提高相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率。推行差別化商標(biāo)審查政策，制定發(fā)布《商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)快速審查辦法（試行）》，健全商標(biāo)快速審查機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)涉及國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的商標(biāo)保護(hù)。進(jìn)一步擴(kuò)大專利遠(yuǎn)程審查審理適用范圍，在北京、上海等地開(kāi)展專利復(fù)審無(wú)效審理庭點(diǎn)對(duì)點(diǎn)連接試點(diǎn)工作，提高審理效率。加強(qiáng)商標(biāo)巡回評(píng)審和口頭審理工作，設(shè)立上海、天津等6個(gè)商標(biāo)巡回評(píng)審?fù)ィ袑?shí)提高商標(biāo)評(píng)審服務(wù)的便利性和透明度。
四、審查服務(wù)更加便利。全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)均設(shè)立國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局綜合業(yè)務(wù)受理窗口，實(shí)現(xiàn)專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)“一窗通辦”。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局代辦處數(shù)量達(dá)到34個(gè)，地方商標(biāo)業(yè)務(wù)受理窗口達(dá)到353個(gè)。上線專利業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)專利全流程業(yè)務(wù)線上“一站式”辦理，用戶操作更加簡(jiǎn)明，數(shù)據(jù)校驗(yàn)更加完備。持續(xù)完善商標(biāo)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)功能，先后實(shí)現(xiàn)后續(xù)業(yè)務(wù)、駁回復(fù)審以及全部10項(xiàng)馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)網(wǎng)上申請(qǐng)等，共37項(xiàng)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。2022年以來(lái)，專利、商標(biāo)網(wǎng)上申請(qǐng)比率均穩(wěn)定在99%以上。將商標(biāo)注冊(cè)同日申請(qǐng)抽簽由線下轉(zhuǎn)為線上，目前商標(biāo)注冊(cè)同日申請(qǐng)抽簽工作已經(jīng)完全實(shí)現(xiàn)線上抽簽，為申請(qǐng)人節(jié)約大量時(shí)間和金錢(qián)成本。升級(jí)擴(kuò)容知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)專利、商標(biāo)業(yè)務(wù)咨詢“一號(hào)對(duì)外”，2023年全年咨詢服務(wù)總量達(dá)302.01萬(wàn)件，全年電話咨詢服務(wù)客戶滿意度達(dá)90%以上。