廣東省知識產(chǎn)權(quán)局黨組成員、副局長 高國盛
近日，國家知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠工程實施方案（2023-2025年）》（以下簡稱《實施方案》），對“十四五”時期知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)工作做出了系統(tǒng)安排，這是貫徹落實《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021-2035年）》《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》相關(guān)任務(wù)部署的具體舉措，是提升知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化水平的重要抓手，是促進(jìn)創(chuàng)新成果更好惠及人民的重要環(huán)節(jié)。
《實施方案》提出，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)領(lǐng)域多樣化，強(qiáng)化對國家戰(zhàn)略科技力量、新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)、區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的公共服務(wù)支撐，將有效促進(jìn)公共服務(wù)體系與運(yùn)用體系協(xié)同發(fā)力，促進(jìn)服務(wù)鏈與創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。
強(qiáng)化支撐前沿核心領(lǐng)域，推動高水平科技自立自強(qiáng)
前沿核心領(lǐng)域、新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)是集聚創(chuàng)新要素、策源創(chuàng)新成果的核心區(qū)，近年來，我國在關(guān)鍵核心技術(shù)科技攻關(guān)、前沿新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)等方面依然受制于人，暴露出我國在知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)深入融入國家戰(zhàn)略、服務(wù)科技創(chuàng)新等方面的短板。《實施方案》著眼支撐國家戰(zhàn)略科技力量、強(qiáng)化前沿技術(shù)領(lǐng)域信息資源供給、有效發(fā)揮審查機(jī)構(gòu)能力等方面提出了一系列重點(diǎn)工作任務(wù)。
一是著眼助力關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)前期深度挖掘、中期分析引導(dǎo)、后期轉(zhuǎn)化運(yùn)用，探索將知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)深度嵌入技術(shù)研發(fā)全流程，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)對國家實驗室、國家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技型骨干企業(yè)等國家戰(zhàn)略科技力量的公共服務(wù)支撐，助力實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。
二是著眼搶占元宇宙、人工智能、6G通信技術(shù)等未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，探索構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)信息分析利用等公共服務(wù)工作機(jī)制，加大知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)供給力度，建設(shè)一批具有世界先進(jìn)水平的新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)專題數(shù)據(jù)庫，促進(jìn)新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)夯實發(fā)展之基、積蓄發(fā)展之能，勃發(fā)發(fā)展之勢，挺起新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)發(fā)展“脊梁”。
三是著眼提升知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力，推動專利、商標(biāo)審查協(xié)作中心健全審查模式，加強(qiáng)審查與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策協(xié)同和業(yè)務(wù)聯(lián)動，有效加強(qiáng)核心專利培育和產(chǎn)業(yè)專利布局，助力打通科技成果與知識產(chǎn)權(quán)布局通道。
強(qiáng)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力
知識產(chǎn)權(quán)是推動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的基礎(chǔ)，構(gòu)建全面覆蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)生態(tài)體系，是強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)精準(zhǔn)供給、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、塑造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢的重要抓手?！秾嵤┓桨浮防卫伟盐债a(chǎn)業(yè)發(fā)展核心需求，突出知識產(chǎn)權(quán)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)力支撐，將知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)作為創(chuàng)新成果產(chǎn)權(quán)化、產(chǎn)業(yè)化和市場化的關(guān)鍵之舉。
一方面，《實施方案》瞄準(zhǔn)區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，開展知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略咨詢、產(chǎn)業(yè)檢索分析、行業(yè)規(guī)劃研究、專題數(shù)據(jù)庫開發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警等工作，必將助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與安全。另一方面，瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)信息平臺和專題數(shù)據(jù)庫開發(fā)，開展信息查詢檢索等公共服務(wù)，知識產(chǎn)權(quán)信息傳播和利用，夯實傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)信息基礎(chǔ)，特別提出，在涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)品種培優(yōu)、烘干倉儲、冷鏈保鮮、農(nóng)業(yè)機(jī)械等技術(shù)領(lǐng)域積極開展信息公共服務(wù)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。
強(qiáng)化對西部地區(qū)幫扶，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
當(dāng)前，我國區(qū)域發(fā)展還不平衡，在知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)方面則表現(xiàn)為西部地區(qū)公共服務(wù)供給不足、能力不強(qiáng)、普惠度不高等。《實施方案》強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化對西部地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的幫扶，統(tǒng)籌推動建立東部地區(qū)與西部地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門之間、知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的區(qū)域協(xié)作和幫扶機(jī)制，通過定點(diǎn)幫扶、結(jié)對幫扶等方式，不斷鞏固幫扶協(xié)作成效，助力西部知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。支持發(fā)展條件較好的地區(qū)以及服務(wù)機(jī)構(gòu)與西部地區(qū)對接，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源輻射范圍，幫助提升西部地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，輻射帶動區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)發(fā)展。根據(jù)工作需要和重點(diǎn)創(chuàng)新主體重大需求，面向西部地區(qū)選派實踐鍛煉人員和知識產(chǎn)權(quán)專員，強(qiáng)化對西部地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的智力支持。這些舉措必將不斷縮小地區(qū)差距，加快把西部地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)短板變?yōu)闈摿Π濉?/p>
廣東作為全國知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)先行示范省，將全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的重要指示，按照國家知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)一部署，圍繞全省“1310”戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實《實施方案》，完善公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升服務(wù)能力，提高標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平，促進(jìn)公共服務(wù)與創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈人才鏈深度融合，為構(gòu)建融通創(chuàng)新生態(tài)，營造良好的營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境，推動高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮更大作用，為知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)提供更多公共服務(wù)“廣東方案”“廣東經(jīng)驗”。