一場場交流盛會舉辦，一雙雙合作之手相牽，凝聚起知識產(chǎn)權(quán)共識——進(jìn)博會上，數(shù)千家中外客商云集，共享開放市場平臺；古絲路上，不聞駝鈴聲聲，貿(mào)易之路依然不斷延展；電子屏前，無需案牘繁瑣，動動手指便可用中國創(chuàng)意裝點(diǎn)世界……“中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。”十年來，中國在變革大潮中深度融入國際規(guī)則體系，實(shí)現(xiàn)了對經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的有力推動；在新時代深度參與知識產(chǎn)權(quán)全球治理，營造了“走出去”的有利國際環(huán)境，奏響了與世界交融發(fā)展的新樂章。
推動多邊合作，貢獻(xiàn)發(fā)展力量
2014年7月10日，北京，什剎海畔，中外嘉賓共同按下啟動鍵，宣告世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）第五個駐外辦事處在中國“落戶”。
“近年來，中國在知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)方面所取得的顯著成就，以及不斷擴(kuò)大的全球影響力，成為我們選擇在中國設(shè)立辦事處的初衷。”WIPO原總干事弗朗西斯·高銳如是說。
黨的十八大以來，中國深度參與WIPO框架下的全球知識產(chǎn)權(quán)治理。WIPO在中國設(shè)立辦事處，為中國與WIPO之間合作交流提供了一個新的紐帶和重要平臺，也為中國更好參與知識產(chǎn)權(quán)國際合作與交流提供支持。十年間，中國不斷推動完善知識產(chǎn)權(quán)及相關(guān)國際貿(mào)易、國際投資等國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，推動全球知識產(chǎn)權(quán)治理體制向著更加公正合理方向發(fā)展，越來越多的知識產(chǎn)權(quán)中國方案上升為國際共識，轉(zhuǎn)化成國際行動。
2017年5月14日，北京，在“一帶一路”國際合作高峰論壇期間，《中華人民共和國政府和WIPO加強(qiáng)“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作協(xié)議》簽署。近年來，中國持續(xù)深化“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作，兩次舉辦“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)高級別會議，與50多個沿線國家建立知識產(chǎn)權(quán)合作關(guān)系，實(shí)施多個務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目并取得積極成果。
“推動更加有效地保護(hù)和使用知識產(chǎn)權(quán)，共同建設(shè)創(chuàng)新之路，更好造福各國人民。”習(xí)近平總書記向2018年“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)高級別會議所致賀信，既是對這條“創(chuàng)新之路”的期許，也是沿線各國人民的希望。
2022年5月5日，《工業(yè)品外觀設(shè)計國際注冊海牙協(xié)定》在中國正式生效，意味著中國申請人可以通過海牙體系便捷高效地在海外申請外觀設(shè)計專利，同時外國申請人也可以通過海牙體系向中國申請外觀設(shè)計專利。生效當(dāng)日，有49家中國企業(yè)通過海牙體系提交了108件外觀設(shè)計國際申請。
“中國加入海牙協(xié)定是全球知識產(chǎn)權(quán)生態(tài)系統(tǒng)的重大進(jìn)展，意味著中國設(shè)計界將更容易保護(hù)其設(shè)計并將其推廣到中國以外。海外設(shè)計師也更容易帶著他們的外觀設(shè)計進(jìn)軍世界上最大、最有活力的市場之一。”WIPO總干事鄧鴻森表示。
WIPO2020年相關(guān)統(tǒng)計顯示，盡管中國當(dāng)時還不是海牙協(xié)定的締約方，但中國申請人通過其他締約國家向WIPO國際局提交的申請量已在海牙體系全球申請量排名中位居前十，為全球外觀設(shè)計申請量逐年增長貢獻(xiàn)了重要力量。
十年來，中國參與WIPO框架下多邊事務(wù)的深度和廣度不斷拓展。2012年6月6日，《視聽表演北京條約》正式簽署，這是第一個在中國締結(jié)并以中國城市命名的國際知識產(chǎn)權(quán)條約；2020年4月28日，該條約對30個締約方正式生效。2022年5月5日，海牙協(xié)定生效的同一天，《關(guān)于為盲人、視力障礙者或其他印刷品閱讀障礙者獲得已出版作品提供便利的馬拉喀什條約》在中國生效。專利審查高速路（PPH）合作伙伴數(shù)量達(dá)30個。2019年，中國創(chuàng)新主體通過PCT途徑提交了5.90萬件專利申請，是2012年的3倍多，超過美國成為提交國際專利申請量最多的國家。2021年，這一數(shù)字增長到6.95萬件，連續(xù)三年位居世界首位。中國在WIPO全球創(chuàng)新指數(shù)報告中的排名由2012年的第34位攀升至2021年的第12位，領(lǐng)跑中等收入經(jīng)濟(jì)體。中國正依托多邊知識產(chǎn)權(quán)合作推動高質(zhì)量發(fā)展，并以自身穩(wěn)健發(fā)展成為世界經(jīng)濟(jì)增長的“動力源”和“穩(wěn)定器”。
踐行共贏共享，開辟光明未來
端午節(jié)前是湖南省桑植縣6萬多名農(nóng)民最忙的時節(jié)。他們從山里采來的粽葉，經(jīng)過篩選、加工，將在端午前后，送到海內(nèi)外華人的餐桌上。
一片片粽葉，如何走出大山深處，銷往世界？張家界康華實(shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人彭澧康在接受本報記者采訪時表示，這些年來，國家知識產(chǎn)權(quán)局扶貧工作組幫助他們申請注冊地理標(biāo)志證明商標(biāo)和地理標(biāo)志產(chǎn)品，介紹專家研發(fā)粽葉保鮮專利，讓粽葉走出去、叫得響。目前，桑植粽葉遠(yuǎn)銷美國、日本、新加坡等地，8萬余人通過粽葉相關(guān)產(chǎn)業(yè)脫貧致富。今年該公司出口粽葉將超過200噸，出口額預(yù)期超過100萬美元。
“WIPO很高興看到中國在利用知識產(chǎn)權(quán)扶貧方面展示出的成功實(shí)踐，希望中國分享經(jīng)驗(yàn)，為其他發(fā)展中國家提供借鑒。”WIPO中國辦事處主任劉華在走訪桑植后，對這一“知識產(chǎn)權(quán)精準(zhǔn)扶貧的世界樣本”予以高度評價。
見“一葉”而知秋。桑植粽葉是中國產(chǎn)業(yè)和世界市場“雙向奔赴”的一個縮影。
在新疆喀什，新疆大學(xué)技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）圍繞喀什地區(qū)葉城的核桃產(chǎn)業(yè)難點(diǎn)問題進(jìn)行專利分析研判，形成了核桃采摘和加工技術(shù)的專利分析報告，幫助當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提交了多件專利申請，有效助力了脫貧攻堅。截至今年6月，在華TISC為中國創(chuàng)新主體累計提供高級分析服務(wù)13.3萬次，促成知識產(chǎn)權(quán)融資超過100億元。
一邊幫助技術(shù)“引進(jìn)來”，一邊推動產(chǎn)品“走出去”。國家知識產(chǎn)權(quán)局積極參與國際互認(rèn)互保，擴(kuò)大中國地理標(biāo)志產(chǎn)品、特別是貧困地區(qū)的地理標(biāo)志產(chǎn)品在國際上的影響力，助推地理標(biāo)志產(chǎn)品走出國門。
2020年9月14日，歷經(jīng)10年談判，《中華人民共和國政府與歐洲聯(lián)盟地理標(biāo)志保護(hù)與合作協(xié)定》簽訂。這是我國對外商簽的第一個全面的、高水平的地理標(biāo)志雙邊條約。截至今年6月底，中歐雙方已實(shí)現(xiàn)110個中國地理標(biāo)志在歐保護(hù)，134個歐盟地理標(biāo)志在華保護(hù)，蒼溪獼猴桃、靜寧蘋果等貧困地區(qū)的產(chǎn)品由此走向世界。“這有助于深化中歐雙方的互利合作，密切貿(mào)易往來，對于擁有豐富地理標(biāo)志產(chǎn)品的中歐雙方來說，都具有重大意義。”國家知識產(chǎn)權(quán)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這些來自貧困地區(qū)的地理標(biāo)志產(chǎn)品將會有力促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，同時也將提高國外消費(fèi)者的生活品質(zhì)。
此時此刻，每天有40多趟中歐班列穿梭在中國和近200個歐洲城市間，為歐洲人民送去來自中國的智慧結(jié)晶。今年8月29日，兩列搭載36個大品類103種自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的列車從成都國際鐵路港出發(fā)，貨值近1億元的包含核心專利、知名商標(biāo)、優(yōu)良植物新品種、優(yōu)質(zhì)地理標(biāo)志、高水平集成電路布圖設(shè)計等高價值知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，將送往歐洲6國。預(yù)計今年四川省通過中歐班列出口擁有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的貿(mào)易額將達(dá)750億元。一條條巨龍馳騁八荒，在亞歐大陸上源源不斷地?fù)]灑共贏共享的發(fā)展動力，為經(jīng)濟(jì)全球化注入強(qiáng)勁能量。
引領(lǐng)發(fā)展方向，展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)
有朋自遠(yuǎn)方來，來上海看一看。2017年5月，習(xí)近平總書記在“一帶一路”國際合作論壇上宣布，中國將從2018年起舉辦中國國際進(jìn)口博覽會。
“中國將保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益，堅決依法懲處侵犯外商合法權(quán)益特別是侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為。”
“為了更好運(yùn)用知識的創(chuàng)造以造福人類，我們應(yīng)該共同加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。”
“中國將繼續(xù)完善公開透明的涉外法律體系，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，維護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)營造更好環(huán)境。”
歲歲年年，“東方之約”如期而至，為世界經(jīng)貿(mào)往來注入“強(qiáng)心劑”。2021年，第四屆進(jìn)博會共有來自127個國家和地區(qū)的2900多家企業(yè)參展，展示新產(chǎn)品、新技術(shù)、新服務(wù)422項(xiàng)，意向成交金額707.2億美元，再創(chuàng)歷史新高。參展企業(yè)代表紛紛表示，中國政府不斷加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、營造良好營商環(huán)境，讓企業(yè)來華投資充滿信心。
2021年全國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會滿意度調(diào)查結(jié)果顯示，2021年，外資企業(yè)對中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的滿意度得分相比“十三五”初期提升2.36分；世界銀行發(fā)布的《全球營商環(huán)境報告2020》顯示，中國營商環(huán)境全球排名從2013年的第96位躍升至第31位，連續(xù)兩年被評為營商環(huán)境改善幅度最大的全球10個經(jīng)濟(jì)體之一。
站在新的歷史起點(diǎn)，中國開放的大門只會越開越大。2012年，我國貨物+服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)4.4萬億美元，位居全球第二。2021年，這一數(shù)額增長到6.9萬億美元，連續(xù)兩年全球第一；其中知識密集型服務(wù)進(jìn)出口占服務(wù)貿(mào)易總額比重達(dá)43.9%，比2012年提升10.3個百分點(diǎn)；知識產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)比2012年增長2.1倍。中國不僅是“世界工廠”，也是“世界市場”。
進(jìn)博會、服貿(mào)會、廣交會……一場場以對外開放為主題的國家級展會，彰顯了中國開放市場、與全球共享機(jī)遇的誠意；疫情期間依然賓客云集，正是世界對中國營商環(huán)境的肯定。中國不僅是知識產(chǎn)權(quán)國際合作的受益者，也是經(jīng)濟(jì)全球化的貢獻(xiàn)者、多邊貿(mào)易體制的維護(hù)者、人類命運(yùn)共同體的建設(shè)者。
時間是最有力量的語言，行動是最為生動的注腳。回首這十年，中國開放的春風(fēng)，始終溫暖世界。站在新起點(diǎn)眺望未來，春風(fēng)里的中國，依然青春婀娜。（記者 孫迪）
十年述評：
知識產(chǎn)權(quán)新引擎驅(qū)動國際貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展
開放是當(dāng)代中國的鮮明標(biāo)識。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，知識產(chǎn)權(quán)日益成為對外貿(mào)易發(fā)展的新引擎、對外開放深化的新動力，不僅發(fā)展了自己，也造福了世界。
這十年，知識產(chǎn)權(quán)“朋友圈”越來越大。世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）框架下的多邊合作覆蓋面越來越廣，見證中國與“世”偕行的力量；“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作彰顯中國兼善天下的智慧與擔(dān)當(dāng)，吸引各國攜手大道之行；一系列雙邊、小多邊、多邊、周邊合作積極推進(jìn)……中國深度參與世界貿(mào)易組織及WIPO框架下的知識產(chǎn)權(quán)全球治理，奏響合作之聲，凝聚眾行之志。
這十年，知識產(chǎn)權(quán)“高速路”越來越寬。在國際層面，北京條約、海牙協(xié)定、馬拉喀什條約等一系列知識產(chǎn)權(quán)國際條約相繼生效，中國對PCT體系和馬德里商標(biāo)體系的貢獻(xiàn)度不斷增強(qiáng)；在國內(nèi)層面，專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、反不正當(dāng)競爭法等法律法規(guī)完成新一輪修訂，行政和司法保護(hù)工作機(jī)制不斷健全，不斷擴(kuò)大市場準(zhǔn)入，持續(xù)縮減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，積極推動貿(mào)易投資自由化便利化……中國這個大舞臺，真正成為了世界的市場、共享的市場、大家的市場。
這十年，知識產(chǎn)權(quán)“好聲音”越來越響。將知識產(chǎn)權(quán)助力脫貧攻堅與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程相結(jié)合，提煉并推介知識產(chǎn)權(quán)助力精準(zhǔn)扶貧經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐，打造“知識產(chǎn)權(quán)精準(zhǔn)扶貧的世界樣本”。中國正與世界積極分享有益經(jīng)驗(yàn)，一系列實(shí)打?qū)崱⒊恋榈榈某晒蔀楸娦兄逻h(yuǎn)的路標(biāo)，讓世界共享“中國經(jīng)驗(yàn)”的紅利。
大道之行，壯闊無垠；大道如砥，行者無疆。新時代的中國，將與各國一道，沿著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的人間正道，開啟知識產(chǎn)權(quán)合作新征程。（琳珊）