甘肅,這顆西部明珠在新發展格局背景下站上了新的起點,總體處在多重發展機遇的疊加期、深化改革開放的攻堅期、彌補基礎短板的突破期和經濟轉型升級的關鍵期,知識產權為其補短板、鍛長板、固底板,夯基礎、育產業、擴增量貢獻著重要力量。面向“十四五”,甘肅將如何貫徹落實《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》(下稱《規劃》),深入推進知識產權強省建設,開創富民興隴新局面?近日,本報記者專訪了甘肅省知識產權局局長何文濤。
記者:《規劃》對未來五年知識產權工作作出全面部署,您認為對甘肅扎實推進知識產權各項工作有何指導意義?
何文濤:國務院印發《規劃》,明確了“十四五”時期國家開展知識產權工作的指導思想、基本原則、主要目標、重點任務和實施保障措施,是知識產權強國建設的具體施工圖,也是甘肅深入推進知識產權強省建設的工作指引和根本遵循。甘肅省知識產權系統將認真貫徹落實《規劃》,充分發揮知識產權在激勵創新、推動高質量發展、優化營商環境、擴大對外開放等方面的作用,激發全社會創新活力,全面提升知識產權創造、運用、保護、管理和服務水平,為建設幸福美好新甘肅、不斷開創富民興隴新局面作出更大貢獻。
記者:甘肅在知識產權工作頂層設計方面取得了哪些進展?是如何同《規劃》呼應銜接的?
何文濤:今年10月,《甘肅省“十四五”知識產權保護和運用規劃》已經省政府批準正式印發。目前,《甘肅省知識產權強省建設綱要(2021—2035年)》已經省委常委會審議通過,即將印發。甘肅省知識產權規劃和強省設綱要的編制發布工作,可以說在全國走在了前列。
在編制過程中,我們成立專班,制定方案,提出到2025年全省知識產權運用能力不斷增強、保護體系不斷完善、服務能力不斷提升、合作交流不斷深入等主要目標,與《規劃》目標有效銜接。
記者:立足新發展格局背景下西部地區的發展定位,以及甘肅特色發展優勢,甘肅知識產權工作已經取得了哪些成效?積累了哪些工作經驗?
何文濤:近年來,甘肅省始終把知識產權作為激勵創新發展的基本保障和搶抓“一帶一路”建設機遇、培育經濟發展新動能、拓展對外開放新空間的重要戰略支點,深入實施知識產權戰略,以推動高質量發展為主題,各項工作取得明顯成效。
知識產權政策體系不斷完善。編制出臺《甘肅省建設特色型知識產權強省試點省實施方案》《關于進一步加強知識產權保護的實施意見》等一系列政策文件,就夯實知識產權發展基礎、健全知識產權保護體系、構建知識產權公共服務平臺、突破知識產權轉化運用瓶頸等重點工作作出全面安排。
知識產權運用能力明顯增強。圍繞實施專利轉化專項計劃,聚焦產業園區,強化“政企銀保服”聯動,不斷提高知識產權質押融資的普及度和惠益面,提高被質押專利的轉化實施率。著力提升絲綢之路國際知識產權港建設運營水平。通過蘭州科技成果博覽會等平臺,聚焦甘肅省戰略性新興產業和傳統特色優勢產業。大力培育區域特色產業品牌。
知識產權保護水平持續提升。牢固樹立嚴保護政策導向,連續組織開展 “藍天”“啄木鳥”“龍騰行動”等專項整治行動,加大對知識產權侵權糾紛案件以及惡意注冊商標、非正常專利申請等行為的打擊力度。有序構建大保護工作格局,建立知識產權糾紛多元化解機制,推進知識產權維權援助工作站向園區延伸。不斷健全快保護工作機制,深化落實行政執法與刑事、司法相銜接工作機制。獲批建設中國(甘肅)知識產權保護中心并順利投入運營,初步形成了保護、維權、糾紛調解、公共服務“四位一體”的省級知識產權保護中心建設新模式,這也是西北首家面向全省服務的知識產權保護中心。
記者:“十四五”時期,甘肅將進一步推進哪些重點工作,以貫徹落實《規劃》部署要求,為建設幸福美好新甘肅提供有力支撐?
何文濤:面向“十四五”,甘肅省將繼續深入學習貫徹習近平總書記關于知識產權的重要指示論述精神,認真落實黨中央、國務院決策部署和國家知識產權局工作安排,按照“出特色、有突破、叫得響、立得住”的要求,進一步打通知識產權創造、運用、保護、管理、服務全鏈條。
全面落實局省會商任務。對國家知識產權局、甘肅省政府2020年至2021年知識產權合作會商要點落實情況進行總結評估,研究制定2022年至2024年知識產權合作會商要點。建立省市場監督管理局與各市州知識產權工作合作會商機制。
建設激勵創新的知識產權市場運行機制。以專項資金為牽引,引導市場主體發揮多種類型知識產權組合效應,在主要技術領域創造培育一批創新水平高、市場競爭力強的高價值知識產權。支持專利導航在傳統優勢產業、戰略性新興產業、未來產業發展中的應用,促進知識產權與創新資源、金融資本、產業培育有效融合。
構建便民利民的知識產權公共服務體系。完善知識產權公共服務平臺,強化知識產權服務業監管,推進知識產權公共服務標準化、規范化建設。
著力加強知識產權保護。強化知識產權源頭保護,健全以質量和價值為導向的知識產權評價指標體系,引導創新資源向高質量、高價值知識產權集聚。進一步加強行政執法、司法保護、仲裁調解、行業自律、誠信建設等環節銜接,采取雷厲手段堅決整治到位。
進一步夯實知識產權發展基礎。通過宣傳普法、培訓指導、研討交流等多種形式,厚植知識產權文化理念。推進知識產權人才隊伍建設,建設復合型知識產權人才培養機制。支持知識產權服務機構建設專業化知識產權信息服務平臺和轉化運用平臺,提高知識產權信息利用效率。擴大與“一帶一路”沿線國家和地區知識產權領域交流,深化知識產權保護和運用務實合作。(知識產權報 記者 李楊芳)